आर्थिक सर्वेक्षण 2019-20: ‘विकास के गलत अनुमान का कोई सबूत नहीं’

मैंभारत के जीडीपी डेटा की सटीकता और विश्वसनीयता पर सभी अटकलों पर विराम लगाने का प्रयास करते हुए, भारत के मुख्य आर्थिक सलाहकार (सीईए) कृष्णमूर्ति सुब्रमण्यम ने शुक्रवार को कहा कि भारतीय अर्थव्यवस्था की वृद्धि के गलत अनुमान का “कोई सबूत नहीं” है।

इस मुद्दे पर बहस पिछले साल तब शुरू हुई जब श्री सुब्रमण्यन के पूर्ववर्ती, अरविंद सुब्रमण्यन ने – पिछले साल हार्वर्ड विश्वविद्यालय द्वारा प्रकाशित एक शोध पत्र में – कहा था कि 2011-12 से 2016-17 की अवधि में भारत की जीडीपी वृद्धि का अनुमान अधिक लगाया गया है। पूर्व सीईए ने तर्क दिया था कि उस अवधि के दौरान जीडीपी वृद्धि आधिकारिक आंकड़ों द्वारा प्रस्तुत 7% के बजाय वास्तव में 4.5% थी।

सीईए ने आर्थिक सर्वेक्षण 2020 में कहा, “गलत अनुमानित भारतीय जीडीपी की चिंताएं डेटा द्वारा अप्रमाणित हैं और इस प्रकार निराधार हैं,” जिसमें एक पूरा अध्याय इस मुद्दे के लिए समर्पित किया गया है।

सर्वेक्षण में कहा गया है कि चूंकि किसी अर्थव्यवस्था में निवेश करने का निर्णय लेने वाले निवेशक देश की जीडीपी वृद्धि की परवाह करते हैं, इसलिए इसके परिमाण के बारे में अनिश्चितता निवेश को प्रभावित कर सकती है। “…यह महत्वपूर्ण है कि जीडीपी को यथासंभव सटीक रूप से मापा जाए। हाल ही में, विद्वानों, नीति निर्माताओं और नागरिकों के बीच इस बात पर बहुत बहस और चर्चा हुई है कि क्या भारत की जीडीपी का अनुमान सही ढंग से लगाया गया है।”

सर्वेक्षण में कहा गया है, “…अध्याय साक्ष्यों की सावधानीपूर्वक जांच करता है, मौजूदा विद्वानों के साहित्य और अर्थमिति तरीकों का लाभ उठाते हुए अध्ययन करता है कि क्या भारत की जीडीपी वृद्धि उससे अधिक है, अगर 2011 में इसकी अनुमान पद्धति को संशोधित नहीं किया गया होता। निश्चित प्रभावों के साथ एक क्रॉस-कंट्री, सामान्यीकृत अंतर-में-अंतर मॉडल का उपयोग करते हुए, विश्लेषण गलत अनुमानित भारतीय जीडीपी के पक्ष में किसी भी ठोस सबूत की कमी को दर्शाता है।”

‘वैश्विक ग़लत अनुमान’

इसमें कहा गया है कि जो मॉडल 2011 के बाद भारत के लिए जीडीपी वृद्धि को 2.7% से अधिक अनुमानित करते हैं, वे नमूने में 95 देशों में से 51 अन्य देशों के लिए उसी समय अवधि में जीडीपी वृद्धि का गलत अनुमान लगाते हैं। सर्वेक्षण में दावा किया गया है कि यूके, जर्मनी और सिंगापुर जैसी कई उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में अर्थमिति मॉडल के अधूरे निर्दिष्ट होने पर उनके सकल घरेलू उत्पाद का गलत अनुमान लगाया जाता है।

इसके अलावा, इसमें कहा गया है कि सही ढंग से निर्दिष्ट मॉडल जो देशों के बीच सभी अनदेखे मतभेदों के साथ-साथ देशों में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि में अलग-अलग रुझानों के लिए जिम्मेदार हैं, भारत या अन्य देशों में विकास के किसी भी गलत अनुमान को खोजने में विफल रहते हैं।

आर्थिक सर्वेक्षण में यह भी कहा गया है कि चूंकि नई फर्म निर्माण में 10% की वृद्धि से जिला-स्तरीय सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि 1.8% बढ़ जाती है, और औपचारिक क्षेत्र में नई फर्म निर्माण की गति 2014 के बाद काफी तेज हो गई है, जिला-स्तरीय विकास और देश स्तर के विकास पर परिणामी प्रभाव को किसी भी विश्लेषण में ध्यान में रखा जाना चाहिए।

हालाँकि, इसमें यह भी कहा गया है कि, “भारत के सांख्यिकीय बुनियादी ढांचे को बढ़ाने में निवेश की आवश्यकता निस्संदेह है,” और उस संदर्भ में, भारत के पूर्व मुख्य सांख्यिकीविद् की अध्यक्षता में आर्थिक सांख्यिकी (एससीईएस) पर 28 सदस्यीय स्थायी समिति महत्वपूर्ण है।

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