प्रधान मंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद (ईएसी) के सदस्य संजीव सान्याल के अनुसार, लगभग ₹1 लाख करोड़ मूल्य के लावारिस शेयर और लाभांश सरकारी कोष में बंद रहे, जबकि दावेदारों को एक बोझिल ’25-चरणीय’ प्रक्रिया से गुजरना पड़ा, जिसकी वसूली के लिए औसतन लगभग तीन साल की आवश्यकता थी।
चेन्नई में एमओपी वैष्णव कॉलेज फॉर वुमेन में आर्थिक सुधारों पर एक सार्वजनिक नीति व्याख्यान में बोलते हुए, श्री सान्याल ने विस्तार से बताया कि कैसे उनकी टीम ने निवेशक शिक्षा और संरक्षण निधि (आईईपीएफ) को नियंत्रित करने वाली प्रक्रिया को उजागर किया और तय किया, वह भंडार जहां दावा न किए गए शेयरों और लाभांश को तब स्थानांतरित किया जाता है जब उत्तराधिकारी या शेयरधारक समय पर दावा करने में विफल रहते हैं।
अधिकारी ने कहा कि जब उनकी टीम ने 2024 के अंत और 2025 की शुरुआत में इस मुद्दे की जांच शुरू की, तो उन्होंने पाया कि अर्जित लाभांश सहित, लगभग ₹1 लाख करोड़ का पैसा, कानूनी रूप से नागरिकों से संबंधित, फंड में फंस गया था, जिसे विशेष रूप से इसे वापस करने के लिए बनाया गया था। व्यवहार में, उन्होंने कहा, कुछ दावेदारों ने बिचौलियों को मूल्य का लगभग 20% भुगतान करने का सहारा लिया।
एक प्रक्रिया ऑडिट से पता चला कि दावेदारों को तीन गैर-संचार पोर्टलों पर 25 अलग-अलग चरण पूरे करने थे।
“तो सबसे पहले आपको पैसा प्राप्त करने की अनुमति मांगने के लिए इसे एक पोर्टल में डालना होगा। फिर एक बार जब आपको यह मिल जाता है, तो आपको वास्तव में अपने शेयर वापस पाने के लिए दूसरे पोर्टल पर जाना पड़ता है। और फिर जब आपको वह मिल जाता है, तो आपको अपना लाभांश वापस पाने के लिए तीसरे पोर्टल पर जाना पड़ता है। ये पोर्टल एक-दूसरे से बात नहीं करते थे। और ऐसा करने की प्रक्रिया में, यदि 24 वें चरण में कोई गलती होती है, तो आपको चरण संख्या 1 पर वापस जाना होगा, “उन्होंने समझाया।
यह पता लगाने के लिए कि क्या करने की आवश्यकता है, पूरी प्रक्रिया का मानचित्रण करना; सान्याल ने कहा कि उन्होंने एपीआई (एप्लिकेशन प्रोग्रामिंग इंटरफ़ेस) का उपयोग करके तीन पोर्टलों को एकीकृत किया ताकि वे सीधे डेटा का आदान-प्रदान कर सकें, जिससे मैन्युअल री-एंट्री त्रुटियां समाप्त हो गईं जो सिस्टम के बीच बेमेल पैदा कर रही थीं। एपीआई नियमों का एक समूह है जो विभिन्न सॉफ़्टवेयर अनुप्रयोगों को संचार और डेटा का आदान-प्रदान करने की अनुमति देता है।
अनुक्रमिक चरणों को समानांतर चरणों में परिवर्तित कर दिया गया, उन्होंने कहा कि इस पहल ने प्रक्रिया को 25 चरणों से घटाकर 14 कर दिया, कई मैन्युअल चरणों को पूरी तरह से हटा दिया गया।
सितंबर 2025 में शुरू किए गए सुधार से मासिक स्वीकृतियों में तत्काल और निरंतर उछाल आया। जहां सिस्टम ने अगस्त 2025 में एक महीने में लगभग 900 स्वीकृतियां संसाधित की थीं, वह आंकड़ा अक्टूबर में 3,600 हो गया, फिर 7,500, फिर 11,400, मार्च 2026 में 14,500 स्वीकृतियों तक पहुंच गया, नवीनतम महीना जिसके लिए डेटा उपलब्ध था।
इसी अवधि में शेयर-ट्रांसफर वॉल्यूम में तुलनात्मक रूप से कई गुना वृद्धि देखी गई।
पांच अवधियों में आईईपीएफ प्राधिकरण द्वारा हस्तांतरित शेयरों की संख्या पर; उन्होंने कहा कि 2022-23 से 2025-26 (अप्रैल-सितंबर) की पहली छमाही तक, यह आंकड़ा काफी संकीर्ण दायरे में रखा गया, प्रति अवधि लगभग 80-110 लाख शेयर हस्तांतरित किए गए। सितंबर 2025 के सुधार (अक्टूबर 2025 से मार्च 2026) के बाद के छह महीनों में यह संख्या लगभग 270-280 लाख शेयरों तक बढ़ गई, जो पिछली किसी भी अवधि के दोगुने से भी अधिक है।
श्री सान्याल ने कहा कि बैकलॉग को साफ़ किया जा रहा है और मासिक मामलों की संख्या में गिरावट की उम्मीद है क्योंकि संचित बैकलॉग जल्द ही समाप्त हो जाएगा।
आईईपीएफ फिक्स को “प्रक्रिया सुधार” का एक उदाहरण बताते हुए उन्होंने कहा कि ऐसे सुधारों के लिए आमतौर पर सिस्टम के थोक रीडिज़ाइन का प्रयास करने के बजाय प्रक्रिया के लगभग 10-20% की पहचान करने की आवश्यकता होती है जो देरी का बड़ा कारण बनता है।
स्वैच्छिक कंपनी परिसमापन
श्री सान्याल ने स्वेच्छा से कंपनियों को बंद करने की प्रक्रिया में सुधारों की भी रूपरेखा तैयार की, यह देखते हुए कि इस तरह के अधिकांश बंद दिवालियापन के परिणाम के बजाय नियमित व्यावसायिक निर्णय हैं।
उन्होंने कहा कि किसी भी वर्ष बंद होने वाली 80-90% कंपनियाँ पूरी तरह से स्वैच्छिक कारणों से बंद हुईं, फिर भी इस प्रक्रिया को पूरा होने में वर्षों लग जाते थे, भले ही किसी को इस पर आपत्ति न हो।
इस बात पर प्रकाश डालते हुए कि इस देश में किसी कंपनी को बंद करने के लिए औसतन लगभग 500 दिनों की आवश्यकता होती है, कुछ मामले तो एक हजार दिनों से भी अधिक समय तक चलते हैं; उन्होंने कहा कि उनकी टीम ने बिना किसी सख्त समयसीमा के बंद करने की घोषणा करने वाला एक अनिवार्य विज्ञापन प्रकाशित करने में विफल रहने के कारण कंपनियों के रजिस्ट्रार को देरी का पता लगाया।
उन्होंने कहा, इसे हल करने के लिए, संबंधित विभागों को अनापत्ति अनुरोधों को स्वचालित रूप से भेजने के लिए एक केंद्रीकृत पोर्टल सीपीएसीई (त्वरित कॉर्पोरेट निकास के लिए केंद्रीकृत प्रसंस्करण) खोला गया था।
उन्होंने कहा, “जिसमें औसतन लगभग 500 दिन लगते थे, अब केवल 60 दिन लगते हैं। यह व्यवसाय की तुलना में है। इससे बाहर निकलने में लगने वाले समय में 88% की कमी आई है।”
प्रकाशित – 29 जुलाई, 2026 10:31 अपराह्न IST
