यूरिया पर भारत की नीति | व्याख्या की

यूरिया पर भारत की नीति | व्याख्या की
तेलंगाना के संगारेड्डी जिले में यूरिया की एक थैली के साथ यात्रा करते दिखे एक किसान की फाइल फोटो।

तेलंगाना के संगारेड्डी जिले में यूरिया की एक थैली के साथ यात्रा करते दिखे एक किसान की फाइल फोटो। | फोटो साभार: मोहम्मद आरिफ

पश्चिम एशिया की स्थिति, अल नीनो के कारण अधिक मांग और यूरिया जैसे रासायनिक उर्वरकों के अत्यधिक उपयोग की शिकायतों के कारण चालू ख़रीफ़ सीज़न के दौरान उर्वरक की कमी की चिंताओं के बीच, आर्थिक मामलों की कैबिनेट समिति ने हाल ही में यूरिया के लिए राष्ट्रीय निवेश नीति (NIPU)-2026 को मंजूरी दी।

नई नीति का लक्ष्य यूरिया उत्पादन में आत्मनिर्भरता लाना है, यह क्षेत्र आयात पर निर्भर है। सरकार के मुताबिक, यह नीति देश में गैस आधारित यूरिया विनिर्माण इकाइयां स्थापित करने के लिए यूरिया क्षेत्र में नए निवेश को प्रोत्साहित करेगी।

मौजूदा नीति की तुलना में नीति में प्रमुख बदलावों में अधिक पारदर्शिता के लिए निश्चित और परिवर्तनीय लागतों को अलग करना, 12% की अधिकतम सीमा और 16% की सीमा के साथ इक्विटी पर एक व्यवहार्य रिटर्न (आरओई) बैंड की शुरूआत और प्रचलित विनिमय दरों के आधार पर चार साल के बाद निश्चित लागत को भारतीय रुपये में परिवर्तित करके विदेशी मुद्रा जोखिम को कम करना शामिल है।

भारत की यूरिया नीति

केंद्र सरकार ने 2012, 2013 में यूरिया क्षेत्र के लिए ऐसी नीति की घोषणा की थी और नए निवेश की सुविधा के लिए अक्टूबर 2014 में इसमें संशोधन किया गया था।

2012 की नीति के तहत छह नई यूरिया इकाइयां स्थापित की गई हैं, जिनमें नामांकित पीएसयू की संयुक्त उद्यम कंपनियों (जेवीसी) के माध्यम से स्थापित चार और निजी कंपनियों द्वारा स्थापित दो शामिल हैं। केंद्रीय उर्वरक मंत्रालय के अनुसार, वर्तमान में, 269.42 लाख मीट्रिक टन (एलएमटी) की कुल पुनर्मूल्यांकन/स्थापित क्षमता वाली 33 परिचालन यूरिया विनिर्माण इकाइयां हैं।

सरकार ने कहा था, “यूरिया का स्वदेशी उत्पादन बढ़ाने की जरूरत है। देश में यूरिया के स्वदेशी उत्पादन और मांग में अंतर है जिसे यूरिया के आयात से पूरा किया जाता है।” इसमें कहा गया है कि कुल स्वदेशी यूरिया उत्पादन क्षमता (पुनर्मूल्यांकन क्षमता, आरएसी) 2014-15 के दौरान 207.54 एलएमटी प्रति वर्ष से बढ़कर 2026-27 के दौरान 269.42 एलएमटी प्रति वर्ष हो गई है।

सरकार ने मौजूदा 25 गैस-आधारित यूरिया इकाइयों के लिए मई 2015 में नीति में और संशोधन किया और इससे 2014-15 के दौरान सालाना उत्पादन की तुलना में 20-25 एलएमटी यूरिया का अतिरिक्त उत्पादन हुआ।

2014-15 के दौरान 225 एलएमटी प्रति वर्ष से, इन सभी इकाइयों का वर्तमान उत्पादन 2023-24 के दौरान 314.07 एलएमटी तक पहुंच गया है। सरकार का कहना है, ”2025-26 के दौरान देश में 293.30 LMT यूरिया का उत्पादन हुआ.”

उर्वरक सब्सिडी

2025-26 में कुल उर्वरक सब्सिडी ₹ 2,17,281.10 करोड़ है। 2024-25 में यह 1,77,162.06 करोड़ रुपये था. इसमें से अकेले 2025-26 के लिए यूरिया सब्सिडी ₹ 1,42,175.74 करोड़ थी और 2024-25 के लिए यह ₹ 1,24,319.50 करोड़ थी। फास्फोरस और पोटेशियम के लिए, सब्सिडी घटक क्रमशः ₹ 74,999.99 करोड़ और ₹ 52,810 करोड़ है। जैविक खाद को बढ़ावा देने के लिए सरकार ने पिछले दो वित्तीय वर्षों में क्रमश: 105.37 करोड़ और 32.56 करोड़ रुपये की सब्सिडी दी है.

यूरिया की उपलब्धता

सरकार द्वारा संसद में दिए गए आंकड़ों के मुताबिक 3 मार्च 2026 तक देश को खरीफ सीजन के लिए 370.84 LMT यूरिया की जरूरत है. उपलब्धता 432.44 एलएमटी है, जिसमें से 381.59 एलएमटी प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) प्रणाली के तहत बिक्री के लिए होगी, जहां खरीदारों को सभी सब्सिडी वाले उर्वरक बेचे जाएंगे, जो प्रत्येक खुदरा विक्रेता की दुकान पर स्थापित प्वाइंट ऑफ सेल (पीओएस) उपकरणों के माध्यम से किया जाता है और लाभार्थियों की पहचान आधार कार्ड, केसीसी, मतदाता पहचान पत्र आदि के माध्यम से की जाती है। 2024-25 में आवश्यकता 364.01 एलएमटी और उपलब्धता 443.83 एलएमटी थी।

सरकार का दावा है कि उसने उर्वरकों के संतुलित और कुशल उपयोग को बढ़ावा देने के लिए कदम उठाए हैं। मंत्रालय ने कहा, “सरकार एकीकृत पोषक तत्व प्रबंधन (आईएनएम) को बढ़ावा दे रही है, जो कुशल और टिकाऊ पोषक तत्व प्रबंधन के लिए जैविक स्रोतों, रासायनिक उर्वरकों और जैविक इनपुट के विवेकपूर्ण और वैज्ञानिक एकीकरण की वकालत करती है।” इसने नैनो यूरिया के साथ भी प्रयोग किया था, जिसे अभी तक किसानों के बीच लोकप्रियता नहीं मिली है, जाहिर तौर पर इसकी वैज्ञानिक प्रभावकारिता और परिणाम पर विवादों के बाद।

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