अब तक कहानी: भारत और यह हम फरवरी 2025 में घोषणा की गई कि वे इस दिशा में काम करेंगे व्यापक द्विपक्षीय व्यापार समझौता (बीटीए) इसे पतझड़ 2025 तक अंतिम रूप दिया जाना था। फिर, फरवरी 2026 में, उन्होंने एक अंतरिम व्यापार सौदे के लिए एक रूपरेखा समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसे अप्रैल-मई 2026 तक लागू किया जाना था। कोई भी सौदा पारित नहीं हुआ है। द हिंदू उन नवीनतम मुद्दों की व्याख्या करता है जिनके कारण देरी हुई है।
बीटीए में देरी क्यों हुई?
थोड़े ही देर के बाद प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप फरवरी 2025 में बीटीए पूरा करने के अपने इरादे की घोषणा के बाद, यह स्पष्ट हो गया कि एक व्यापक सौदा मायावी होगा। सरकारी अधिकारियों के बीच पतझड़ 2025 (सितंबर-नवंबर 2025) तक सौदे की कम से कम पहली किश्त को अंतिम रूप देने के बारे में चर्चा थी।
अप्रैल 2025 के बाद बातचीत तेज हो गई जब श्री ट्रम्प ने पहले अपने ‘लिबरेशन डे’ पारस्परिक टैरिफ की घोषणा की और फिर उन्हें 90 दिनों के लिए रोक दिया ताकि वह अमेरिकी व्यापार भागीदारों के साथ सौदे पर बातचीत कर सकें। हालाँकि, कई बैठकों के बावजूद, भारत और अमेरिका पहली किश्त को अंतिम रूप नहीं दे सके, जिसमें मुख्य बाधाएँ अपने कृषि और डेयरी क्षेत्रों को खोलने के लिए भारत की अनिच्छा और रूस से तेल खरीदने का निर्णय थीं।
जुलाई के अंत और अगस्त की शुरुआत में लगातार दो घोषणाओं में, श्री ट्रम्प ने भारत से आयात पर शुल्क बढ़ाकर 25% कर दिया और फिर 50% तकबाद की बढ़ोतरी भारत के रूसी तेल आयात के लिए जुर्माना है। इस निर्णय के कारण कुछ महीनों के लिए बातचीत रुकी रही, इससे पहले कि मामला एक बार फिर शांत हुआ और अक्टूबर में बातचीत फिर से शुरू हुई।
क्या है अंतरिम डील?
एक बार वार्ता फिर से शुरू होने पर, श्री मोदी और श्री ट्रम्प ने फरवरी 2026 में व्यापार पर एक अंतरिम समझौते की रूपरेखा पर हस्ताक्षर किए। यह अपने आप में एक व्यापार समझौता नहीं था, बल्कि वह रूपरेखा थी जिसके अनुसार काम किया जा सकता था। उस समय, वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल ने विश्वास व्यक्त किया कि सौदा अप्रैल तक या मई 2026 की शुरुआत तक पूरा हो जाएगा।
रूपरेखा के तहत, अमेरिका को भारतीय आयात पर कुल टैरिफ को घटाकर 18% करना था, जिससे उसे अपने प्रतिस्पर्धियों पर प्रतिस्पर्धात्मक लाभ मिल सके। दोनों पक्षों ने “संबंधित हित के क्षेत्रों” में एक-दूसरे को तरजीही बाजार पहुंच प्रदान करने के लिए भी प्रतिबद्धता जताई।
इस डील में देरी क्यों हुई?
रूपरेखा की घोषणा के तुरंत बाद, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने पारस्परिक टैरिफ प्रणाली को ही अमान्य कर दिया, यह कहते हुए कि जिस कानून पर यह आधारित था – अमेरिका का अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम – ऐसे टैरिफ की अनुमति नहीं देता है। इसने उस प्रमुख आधार को हटा दिया जिस पर सौदे की बातचीत हुई थी।
तब से, अमेरिका ने कई फैसले लिए हैं जिससे टैरिफ अनिश्चितता और बढ़ गई है।
सुप्रीम कोर्ट के फैसले के ठीक बाद, श्री ट्रम्प ने घोषणा की कि वह 1974 के व्यापार अधिनियम के तहत सभी देशों से आयात पर एक समान 10% टैरिफ लगाएंगे, जिसके बारे में उन्होंने कहा कि यह उन्हें अमेरिका के बढ़ते व्यापार घाटे को संबोधित करने के लिए कार्रवाई करने के लिए अधिकृत करता है। यह टैरिफ अस्थायी था, जो 24 जुलाई तक 150 दिनों तक चलने वाला था। श्री ट्रम्प ने कहा कि वह इसे 15% तक बढ़ा देंगे, लेकिन ऐसा कभी नहीं किया।
अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय ने भी इन्हें अवैध माना, लेकिन एक अपील अदालत ने उस आदेश पर रोक लगा दी।
कौन सी ताज़ा जांच से और अधिक अनिश्चितता बढ़ गई है?
मार्च में, अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (यूएसटीआर) के कार्यालय ने कहा कि उसने व्यापार अधिनियम की धारा 301 के तहत अपने कई व्यापार भागीदारों के खिलाफ दो जांच शुरू की है, जिससे संभावित रूप से उन पर और अधिक टैरिफ लगाए जा सकते हैं।
भारत सहित 16 अर्थव्यवस्थाओं के खिलाफ पहली जांच यह देखने के लिए थी कि क्या ये अर्थव्यवस्थाएं अमेरिका को निर्यात करने के लिए अतिरिक्त विनिर्माण क्षमता का उपयोग इस तरह से कर रही थीं जिससे अमेरिकी व्यवसायों को नुकसान हो रहा था।
दूसरा, भारत सहित 60 देशों के विरुद्ध, यह देखना था कि क्या इन देशों ने जबरन श्रम से उत्पादित वस्तुओं के आयात पर रोक लगाने के लिए “पर्याप्त कदम” उठाए हैं और इन प्रथाओं को “उन्मूलन करने में विफलता” अमेरिकी श्रमिकों और व्यवसायों को कैसे प्रभावित करती है।
जबरन श्रम जांच के तहत, अमेरिकी सरकार ने जून की शुरुआत में भारत सहित 54 देशों से आयात पर 12.5% का टैरिफ लगाने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि वे मजबूर श्रम का उपयोग करके उत्पादित वस्तुओं के आयात पर प्रतिबंध लगाने और प्रभावी ढंग से लागू करने में विफल रहे हैं। निश्चित रूप से, इसका मतलब यह नहीं है कि भारत जबरन श्रम का उपयोग करता है, लेकिन इसने उन वस्तुओं के आयात को बंद नहीं किया है जो मजबूर श्रम का उपयोग करके निर्मित किए गए हैं।
भारत ने इस मामले पर अमेरिका को अपना प्रतिनिधित्व दिया है और अंतिम सुनवाई 7 जुलाई को है। अतिरिक्त क्षमता जांच के निष्कर्ष जुलाई के मध्य में आने की उम्मीद है।
डील पर भारत का रुख क्या है?
जैसा कि श्री गोयल ने बार-बार व्यक्त किया है, भारत अमेरिका के साथ एक व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने के लिए प्रतिबद्ध है, लेकिन इस तथ्य को लेकर दृढ़ है कि उसे अपने प्रतिस्पर्धियों पर तुलनात्मक लाभ प्राप्त करना चाहिए जैसा कि फरवरी में सहमति हुई थी। इसके लिए धारा 301 की जांच पूरी करनी होगी और विभिन्न देशों पर टैरिफ तय करना होगा।
इस बीच, दोनों पक्ष सौदे के अन्य गैर-टैरिफ पहलुओं, जैसे बढ़ी हुई बाजार पहुंच, डिजिटल व्यापार, आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन, गैर-टैरिफ बाधाओं में कमी और रणनीतिक क्षेत्रों में विस्तारित सहयोग पर बातचीत जारी रखते हैं। 23-24 जून को यूएसटीआर जैमीसन ग्रीर की भारत की नवीनतम यात्रा के लिए कोई समय सीमा नहीं दी गई।
प्रकाशित – 25 जून, 2026 12:22 अपराह्न IST
