सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार (19 मई, 2026) को इसमें संशोधन करने से इनकार कर दिया 7 नवंबर 2025 का आदेश सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को शैक्षणिक संस्थानों, अस्पतालों, खेल परिसरों, बस डिपो और रेलवे स्टेशनों सहित उच्च-फुटफॉल वाले सार्वजनिक संस्थानों से आवारा कुत्तों को हटाने को सुनिश्चित करने का निर्देश देते हुए, यह स्पष्ट करते हुए कि ऐसे कुत्तों को नसबंदी के बाद भी इन क्षेत्रों में वापस नहीं छोड़ा जा सकता है।
आवारा कुत्ते बढ़ते सामाजिक विभाजन के केंद्र में हैं
न्यायमूर्ति विक्रम नाथ, न्यायमूर्ति संदीप मेहता और न्यायमूर्ति एनवी अंजारिया की पीठ ने अपने पहले के निर्देशों में संशोधन की मांग करने वाली सभी याचिकाओं को खारिज कर दिया और भारतीय पशु कल्याण बोर्ड (एडब्ल्यूबीआई) द्वारा बनाई गई 2025 मानक संचालन प्रक्रिया की चुनौतियों को भी खारिज कर दिया, जो देश भर में कुत्ते के काटने की घटनाओं में “खतरनाक” वृद्धि की ओर इशारा करती है।
बेंच ने कहा, “सम्मान के साथ जीवन के अधिकार में कुत्ते के काटने के खतरे के बिना स्वतंत्र रूप से जीने का अधिकार शामिल है। राज्य निष्क्रिय दर्शक नहीं रह सकता।”
अदालत ने कहा कि पशु क्रूरता निवारण अधिनियम, 1960 के तहत बनाए गए पशु जन्म नियंत्रण (एबीसी) नियम, 2023 के अनुपालन में नसबंदी और टीकाकरण के बुनियादी ढांचे को बढ़ाने के लिए राज्यों की ओर से “प्रयासों की स्पष्ट अनुपस्थिति” रही है।
बेंच ने कहा, “नसबंदी और टीकाकरण अभियान बिना योजना के चलाए गए हैं। यह ढांचे के मूल उद्देश्य को विफल करता है। अगर राज्यों ने उचित दूरदर्शिता के साथ काम किया होता, तो वर्तमान स्थिति इतनी चिंताजनक नहीं होती।”
‘पागल और खतरनाक’ कुत्तों के लिए इच्छामृत्यु
बेंच ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को एबीसी शासन के कार्यान्वयन को मजबूत करने के लिए “निर्णायक उपाय” करने का निर्देश दिया और यह सुनिश्चित किया कि हर जिले में कम से कम एक कार्यात्मक पशु जन्म नियंत्रण केंद्र हो जिसमें प्रशिक्षित कर्मचारी हों और पर्याप्त नसबंदी और टीकाकरण सुविधाओं से सुसज्जित हों।
कुत्ते और कानून: सड़क के कुत्तों और सुप्रीम कोर्ट के आदेश पर
बेंच ने अधिकारियों को मानव जीवन के लिए उत्पन्न खतरों को कम करने के लिए “पागल और खतरनाक कुत्तों के मामले में इच्छामृत्यु सहित” कानून में अनुमत उपायों को अपनाने की भी अनुमति दी।
विशेष रूप से, अदालत ने निर्देश दिया कि उसके निर्देशों के कार्यान्वयन में काम करने वाले नगर निगम अधिकारियों या अधिकारियों के खिलाफ आमतौर पर एफआईआर या दंडात्मक कार्रवाई शुरू नहीं की जानी चाहिए, जब तक कि आरोप न हों। दुर्भावना या अवैधता रिकॉर्ड पर स्पष्ट है।
बेंच ने कहा, “नगरपालिका प्राधिकारियों, राज्यों के अधिकारी, जिन्हें इस अदालत के निर्देशों के कार्यान्वयन की जिम्मेदारी सौंपी गई है, वे अपने द्वारा किए गए कृत्यों में उचित सुरक्षा के हकदार होंगे।” उन्होंने कहा कि उच्च न्यायालय नामित अधिकारियों के खिलाफ अनुचित तरीके से शुरू की गई आपराधिक कार्यवाही को रद्द करने के लिए अपने अधिकार क्षेत्र का उपयोग कर सकते हैं।
गैर-अनुपालन के लिए दायित्व
अदालत ने देश भर के सभी उच्च न्यायालयों को एस शुरू करने का निर्देश दियाउओ मोटू इसके अगस्त और नवंबर 2025 के निर्देशों के अनुपालन की निगरानी के लिए कार्यवाही। राज्यों के मुख्य सचिवों को संबंधित उच्च न्यायालयों के समक्ष स्थिति रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया गया है, जबकि समेकित अनुपालन रिपोर्ट इस साल नवंबर में शीर्ष अदालत के समक्ष रखी जानी है।
पीठ ने आंकड़ों का भी हवाला दिया, जिससे पता चलता है कि राजस्थान के श्री गंगानगर में एक महीने में कुत्ते के काटने की 1,084 घटनाएं दर्ज की गईं, जबकि तमिलनाडु में साल के पहले चार महीनों में दो लाख से अधिक ऐसे मामले दर्ज किए गए।
इसमें चेतावनी दी गई है, “इस अदालत के निर्देशों का अनुपालन न करने को गंभीरता से लिया जाएगा। गैर-अनुपालन के लिए राज्यों के खिलाफ अवमानना कार्यवाही, अनुशासनात्मक कार्यवाही और अपमानजनक दायित्व शुरू किया जाएगा।”
स्वप्रेरणा से छह साल की बच्ची की मौत सहित कुत्ते के काटने की कई घटनाओं पर बढ़ती सार्वजनिक चिंता के बीच पिछले साल जुलाई में कार्यवाही शुरू की गई थी। इससे पहले न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति आर. महादेवन की खंडपीठ ने दिल्ली और पड़ोसी जिलों में आवारा कुत्तों को बिना छोड़े बड़े पैमाने पर पकड़ने का निर्देश दिया था।
हालाँकि, इस निर्देश की पशु कल्याण समूहों ने तीखी आलोचना की, जिसने चेतावनी दी कि इस तरह के उपाय क्रूरता के समान होंगे और वैधानिक आदेशों का उल्लंघन करेंगे। इसके बाद, एक दुर्लभ प्रशासनिक कदम में, भारत के तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश बीआर गवई ने मामले को न्यायमूर्ति पारदीवाला की पीठ से वापस ले लिया और इसे न्यायमूर्ति नाथ की अध्यक्षता वाली तीन-न्यायाधीशों की पीठ को सौंप दिया।
इसके बाद, नवंबर में, न्यायमूर्ति नाथ की अध्यक्षता वाली पीठ ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को सभी सरकारी और निजी शैक्षणिक और स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों, परिवहन केंद्रों और खेल परिसरों की पहचान करने और यह सुनिश्चित करने का आदेश दिया था कि उनके परिसर आवारा कुत्तों की घुसपैठ से सुरक्षित हैं।
बेंच ने स्कूलों में जागरूकता अभियान चलाने, अस्पतालों में एंटी-रेबीज टीकों की अनिवार्य उपलब्धता और एडब्ल्यूबीआई द्वारा एक समान मानक संचालन प्रक्रिया तैयार करने का भी आह्वान किया था।
प्रकाशित – 19 मई, 2026 11:29 पूर्वाह्न IST
